Στην τελική ευθεία εισέρχεται η διαδικασία αναβάθμισης των υπολοίπων αεροδρομικών υποδομών της χώρας, με την παραχώρηση των 22 περιφερειακών αεροδρομίων που σήμερα διαχειρίζεται η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας και ανήκουν στο χαρτοφυλάκιο του Υπερταμείου. Η διαδικασία χαρακτηρίζεται απαιτητική και χρονοβόρα, καθώς αφορά υποδομές με μικρό οικονομικό αντικείμενο αλλά αυξημένη στρατηγική σημασία.

Το αμέσως επόμενο διάστημα και πιθανότατα εντός της ερχόμενης εβδομάδας, η Μονάδα Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας του Υπερταμείου, σε συνεργασία με τους χρηματοοικονομικούς της συμβούλους, αναμένεται να παρουσιάσει στον αρμόδιο υπουργό Κυριάκο Πιερρακάκη και στην προεδρία της κυβέρνησης τα χρηματοοικονομικά μοντέλα για τον διαγωνισμό παραχώρησης και των 22 αεροδρομίων ως ενιαίο πακέτο.

Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στο γεγονός ότι πρόκειται για έναν διαγωνισμό με ειδικά χαρακτηριστικά, καθώς ο στόχος είναι η υλοποίηση επενδύσεων συνολικού ύψους 300 έως 400 εκατ. ευρώ σε αεροδρόμια τα οποία δεν εμφανίζουν υψηλή επιχειρηματική ελκυστικότητα. Για τον λόγο αυτό, στο μοντέλο προβλέπεται η παροχή γενναίων κινήτρων προς τους επενδυτές, ώστε να αναλάβουν τη διαχείριση, την εκμετάλλευση και την αναβάθμισή τους.

Μετά τη λήψη των οριστικών αποφάσεων, θα ζητηθεί έγκριση για την αρχιτεκτονική του διαγωνισμού από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στη συνέχεια θα προχωρήσει η προκήρυξή του. Εφόσον δεν υπάρξουν απρόοπτα, εκτιμάται ότι σε περίπου δύο χρόνια η διαχείριση των αεροδρομίων θα έχει περάσει σε ιδιώτη και θα έχουν ξεκινήσει οι απαραίτητες επενδύσεις, ώστε να εξυπηρετούν με επάρκεια και σύγχρονες υπηρεσίες τις αυξημένες, για τα μεγέθη τους, ροές επιβατικής κίνησης.

Η αναβάθμιση των υποδομών εκτιμάται ότι θα συμβάλει στη βελτίωση της γεωγραφικής διασποράς του τουρισμού, στην ενίσχυση των τοπικών οικονομιών και στη συνολική αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς κατοίκους και επισκέπτες, στόχος που αποτελεί βασική κυβερνητική επιδίωξη.

Στο πακέτο της παραχώρησης περιλαμβάνονται τα αεροδρόμια Αλεξανδρούπολης, Ιωαννίνων, Καστελλορίζου, Λήμνου, Σητείας, Αράξου, Καστοριάς, Μήλου, Σκύρου, Αστυπάλαιας, Καλύμνου, Κοζάνης, Νάξου, Σύρου, Χίου, Καρπάθου, Κυθήρων, Νέας Αγχιάλου, Ικαρίας, Κάσου, Λέρου και Πάρου.

Σύμφωνα με πηγές της ταξιδιωτικής βιομηχανίας, τα χρηματοοικονομικά μοντέλα δείχνουν ότι ακόμη και σε περίπτωση διπλασιασμού της επιβατικής κίνησης, τα ετήσια έσοδα των 22 αεροδρομίων δύσκολα θα ξεπερνούσαν τα 65–70 εκατ. ευρώ. Την ίδια στιγμή, το κόστος των απαιτούμενων επενδύσεων ξεκινά από τα 300 εκατ. ευρώ και αυξάνεται ανάλογα με τις παρεμβάσεις που θα κριθούν αναγκαίες για κάθε υποδομή.

Για τον λόγο αυτό, το προτεινόμενο μοντέλο προβλέπει διαγωνιστική διαδικασία με περιορισμένη συμμετοχή. Στη διαδικασία αναμένεται να κληθούν οι υφιστάμενοι παραχωρησιούχοι των μεγάλων ελληνικών αεροδρομίων, δηλαδή ο Διεθνής Αερολιμένας Αθηνών, η Fraport Greece, καθώς και οι κοινοπραξίες που αναλαμβάνουν τη διαχείριση των αεροδρομίων Καλαμάτας και Καστελλίου Ηρακλείου.

Οι ενδιαφερόμενοι θα υποβάλουν επενδυτικές προτάσεις και επιχειρησιακά σχέδια, ενώ το Δημόσιο, ως αντάλλαγμα για τις επενδύσεις, θα προσφέρει παράταση υφιστάμενων συμβάσεων παραχώρησης, δικαίωμα είσπραξης πρόσθετων τελών ή συνδυασμό των δύο. Οι διαφορετικές αξίες των συμβάσεων και των τελών θα αποτιμηθούν και θα συνυπολογιστούν στο τελικό μοντέλο αξιολόγησης.

Παρά τα κίνητρα, πάντως, από προηγούμενες βολιδοσκοπήσεις της διεθνούς αγοράς προκύπτει ότι το επενδυτικό ενδιαφέρον για τα περισσότερα από τα συγκεκριμένα αεροδρόμια παραμένει περιορισμένο, με μοναδική εξαίρεση την Καλαμάτα, η οποία έχει ήδη παραχωρηθεί μέσω διαγωνισμού.